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蔡英文總統面對當前施政滿意度的低迷，把她最自豪的溝通變成了辯護。這兩字之差，看起來很小，但對於施政的影響，卻是很大。

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溝通和辯護最大的差異是心態。溝通符合總統的高度，是謙虛、開放的傾聽，也是同理心和同情心的對話。

辯護符合律師的特性，是攻擊和防衛的辯論，也是勝負和輸贏的爭議。蔡總統最近面對民眾愈來愈多的抗議，架起了維安拒馬，收起執政之初說的「政府聽不見的時候可以大聲一點，甚至可以拍桌」，改成「沒事不要經常上街頭」、「自己聽見後，就可以不用這麼大聲」，正是這種心態轉變的徵兆。溝通和辯護的另一差異是作為。溝通是尚未裁定，期待取得更好的解決對策。辯護是主意拿定，別人得聽我，也挺我的決議。因此，溝通是雙向的對話，辯護充其量也不過林全院長所說的宣導。一例一休如今搞得民間怨聲四起，是其中事例。溝通和辯論的差異有個很好的比喻。溝通像教授上個案教學，講究仔細聆聽和多邊對話，目的為求得真理。辯論像律師庭上抗辯，講究利害，出發點是要硬拗你錯我對。蔡英文和林全都當過教授，應該能心領神會這種差異。施政是公共政策的抉擇。抉擇之前廣開言論是必要的歷程，也是民主政治的核心要素。不能因為有反對的聲音、抗議的行動就關起溝通的大門。蔡總統不想溝通的心態最近也瀰漫行政、立法和政府和民進黨之間，政府和政黨都如此上行下效，怎麼得了？蔡總統最近在地方呼籲鄉親大聲說出支持建設台灣的心聲。民眾對政策有疑慮，是因為不明白什麼才算答案。答案的三要素包括：結論、根據和方法。辯護應予民眾想要的答案，不是美麗辭彙的政令宣導，例如前瞻建設非因前瞻就前瞻，也非為建設而建設。民眾想知道的答案是針對問題的行動方法、評價根據和結論判斷，不是天龍地鼠這種意氣言語。為政策辯護確實是政務官應有的作為。但辯護像談判一樣，也得設局造勢。國家社會的安定特別要靠經濟的民生樂利。蔡政府今後施政的重心如果仍是多政治，少經濟；多分餅，少造餅，加上兩岸關係又難有起債務協商毀諾色，要求政務官勇於為政策做再多的辯論，恐怕也於事無補。蔡總統還是謙卑溝通，也趕快回頭把經濟搞好吧！（作者為國家公益發展協進會理事長）(中國時報)
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